Cairns Group , dalam Kelompok Negara Perdagangan Adil Cairns , koalisi negara-negara agraris yang menganjurkan reformasi berorientasi pasar dalam sistem perdagangan pertanian internasional. Grup Cairns didirikan pada tahun 1986 sebagai bagian dari fase awal Putaran Uruguay dari negosiasi Perjanjian Umum tentang Tarif dan Perdagangan (GATT). Nama grup ini diambil dari kota pendiriannya di timur laut Australia dan mencerminkan peran penting Australia dalam mewujudkan grup tersebut.
Tujuan awal dari kelompok negara yang sangat beragam ini adalah untuk mendorong reformasi sistem perdagangan pertanian internasional, yang dibedakan dengan tingkat perlindungan perdagangan dan subsidi yang tinggi. Uni Eropa (UE) dan Jepang telah disibukkan dengan keamanan ekonomi setelah sejumlah guncangan ekonomi pada tahun 1970-an, dan ini telah menyebabkan pendekatan perdagangan pertanian yang semakin nasionalis dan tidak liberal. Pengaruh kelompok lobi pertanian dalam negeri yang kuat membuat reformasi menjadi semakin sulit dan negara-negara seperti Amerika Serikat merasa terikat untuk membalas.
Dengan latar belakang meningkatnya proteksionisme, dan korupsi perdagangan pertanian internasional, Kelompok Cairns dibentuk. Anggota asli — Argentina, Australia, Brasil, Kanada, Chili, Kolombia, Fiji, Hongaria, Indonesia, Malaysia, Selandia Baru, Filipina, Thailand, dan Uruguay — sangat beragam secara politik dan ekonomi tetapi bersatu dalam pengertian kerentanan dan a keinginan untuk membebaskan perdagangan internasional untuk sektor pertanian mereka yang umumnya besar dan berorientasi ekspor.
Salah satu aspek yang paling mencolok dari Grup Cairns adalah kepemimpinan intelektual yang diberikan oleh Australia dan Kanada. Komitmen Australia terhadap liberalisasi perdagangan adalah hasil dari debat domestik yang panjang di mana ide-ide neoliberal telah menggantikan proteksionisme dan menjadi dasar pemikiran kebijakan luar negeri dan domestik. Cairns Group menawarkan mekanisme untuk mempromosikan agenda ini dalam forum multilateral utama.
Akibatnya, tujuan awal Grup Cairns berfokus pada pengurangan hambatan tarif, pengurangan atau penghapusan subsidi, dan pemberian konsesi khusus untuk negara-negara berkembang yang bergantung pada pertanian. Cairns Group cukup berhasil pada 1980-an dalam memainkan peran sebagai perantara yang jujur dan menengahi antara Amerika Serikat dan UE pada khususnya, dan juga berhasil mempertahankan liberalisasi perdagangan dalam agenda ekonomi internasional pada saat tampaknya seolah-olah itu mungkin menyerah pada tekanan proteksionis nasionalistik.
Pada awal 1990-an, pengaruh Cairns Group menurun, begitu pula kapasitasnya untuk mendorong multilateralisme daripada bilateralisme di antara kekuatan-kekuatan besar. Sungguh mengejutkan bahwa Australia merundingkan perjanjian perdagangan bebas bilateral dengan Amerika Serikat, yang melambangkan seberapa jauh sikap Australia telah bergeser dan seberapa jauh status dan pentingnya Grup Cairns telah berkurang. Pada saat kesepakatan perdagangan bilateral semacam itu berkembang biak dan dikaitkan dengan masalah strategis, masih menjadi pertanyaan terbuka apakah koalisi negara-negara yang berpikiran sama seperti Cairns Group dapat memiliki pengaruh yang efektif.
Namun demikian, Grup Cairns memang membantu mempromosikan liberalisasi perdagangan dan menyoroti sifat sistem perdagangan global yang tidak adil. Gagasan bahwa perdagangan pertanian harus lebih bebas telah diterima secara luas. Grup Cairns dapat mengklaim banyak penghargaan untuk ini.
