Ombudsman , komisaris legislatif untuk menyelidiki keluhan warga negara atas penyalahgunaan birokrasi. Kantor tersebut berasal dari Swedia pada tahun 1809–10 dan telah disalin dalam berbagai bentuk di Skandinavia, Selandia Baru, Inggris Raya, Jerman, dan Israel serta di negara bagian tertentu di Amerika Serikat dan Australia serta di provinsi-provinsi di Kanada.
Read More on This Topik Hukum Administrasi: Ombudsman Ombudsman adalah bagian dari sistem hukum administrasi untuk meneliti pekerjaan eksekutif. Dia adalah orang yang ditunjuk bukan dari eksekutif ...Badan legislatif menunjuk ombudsman, tetapi tidak boleh mengganggu penanganannya atas kasus-kasus tertentu. Dia seharusnya menjadi penengah independen — dan mungkin tidak memihak — antara pemerintah dan individu. Cakupan kewenangannya mencakup semua badan, dewan, dan komisi, tetapi terkadang tidak termasuk pemerintah kota (Selandia Baru dan Norwegia), keputusan kabinet (Selandia Baru, Norwegia, dan Swedia), atau hakim (Denmark, Selandia Baru, dan Norwegia). Meskipun yurisdiksi ombudsman sangat luas, kekuasaannya hanya bersifat rekomendasi. Dia mungkin menyarankan perubahan dalam tindakan pemerintah tetapi mungkin tidak memerintahkannya.
Seorang ombudsman sipil menerima banyak pengaduan tertulis dalam setahun, di samping segelintir pengaduan yang dia lakukan atas kemauannya sendiri. Sebagian besar ditolak tanpa penyelidikan. Dalam sejumlah kasus, warga negara tidak menyampaikan keluhan; ombudsman terkadang meminta klarifikasi dan membantu orang yang dirugikan untuk menjelaskan keluhannya dengan jelas. Dalam kasus lain, orang atau badan yang dikeluhkan berada di luar yurisdiksi ombudsman, yang kemudian dapat menginstruksikan warga negara ke mana harus mengajukan pengaduannya. Permohonan lain ditolak karena pihak tersebut belum menyelesaikan upaya hukum atau administratif yang tersedia; sekali lagi, ombudsman menjelaskan jalan-jalan alternatif untuk menarik perhatian. Dalam memberikan nasehat, ombudsman memberikan bantuan hukum di bidang administrasi — suatu bidang hukum yang sebelumnya tidak memiliki bantuan tersebut.
Keseimbangan pengaduan dikirim oleh ombudsman ke instansi terkait untuk penjelasan. Setelah lembaga tersebut menyelesaikan pencarian fakta dan memberikan hasilnya, ombudsman memberikan pendapat tentang kebenaran tindakan pemerintah tersebut. Dia tidak hanya memaksakan keputusannya sebagai pengganti dari administrator tetapi menanyakan apakah administrator bertindak secara wajar di bawah hukum. Dalam sebagian besar kasus yang diinvestigasi, ombudsman menemukan bahwa badan tersebut bertindak dengan benar dan dalam ruang lingkup kebijaksanaannya. Dalam menjawab pelapor, dia menjelaskan mengapa tindakan agensi tidak dapat digugat. Dalam kasus lainnya, ombudsman sampai pada kesimpulan bahwa agensi bertindak tidak semestinya. Ia dapat mengungkapkan pendapatnya kepada biro dan pengadu bahwa ada kekasaran atau penundaan yang tidak perlu.Jika dia merasa bahwa keputusan badan tersebut salah, dia dapat menyatakan keputusan yang benar dan, jika memungkinkan, menyarankan solusi. Lebih lanjut, laporan khusus dan tahunan ombudsman memberikan bantuan sederhana kepada badan legislatif dalam menjalankan fungsi pengawasannya. Pasal 19 Undang-Undang Ombudsman Selandia Baru, misalnya, mengarahkan ombudsman untuk memperhatikan undang-undang yang menghasilkan "hasil yang tidak masuk akal, tidak adil, menindas, atau diskriminatif secara tidak pantas".mengarahkan ombudsman untuk meminta perhatian pada undang-undang yang menghasilkan "hasil yang tidak masuk akal, tidak adil, menindas, atau diskriminatif."mengarahkan ombudsman untuk meminta perhatian pada undang-undang yang menghasilkan "hasil yang tidak masuk akal, tidak adil, menindas, atau diskriminatif."
Fungsi yang mirip dengan ombudsman dilakukan oleh jenderal di Eropa Timur dan oleh Badan Manajemen Administratif di Jepang. Inggris Raya memiliki seorang komisaris parlemen yang berwenang untuk menyelidiki pengaduan yang dirujuk kepadanya oleh anggota Parlemen. Pada tahun 1967 Hawaii mendirikan kantor ombudsman negara bagian pertama di Amerika Serikat.
